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中共湖北长江电影集团有限责任公司委员会关于巡视整改情况的通报

发布时间:2016-10-21 来源:湖北省纪委玩彩票厅 阅读次数:

根据省委统一部署,2015年12月15日至2016年1月15日,省委第二巡视组对湖北长江电影集团有限责任公司党委进行了巡视。2016年4月20日,省委第二巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、高度重视、抓紧抓好,确保整改工作落到实处

(一)迅速部署,立改立行。

收到巡视组反馈意见后,集团立即召开党委会,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,迅速制定下发了《中共湖北长江电影集团有限责任公司委员会落实省委第二巡视组反馈意见整改工作实施方案》,将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题,逐条逐项列出具体措施60余条,实行销号制度,逐条逐项抓落实,确保了整改事项事事有着落、件件有回音;成立了巡视整改工作领导小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作,确保整改工作在党委统一领导下有序推进。

(二)严明纪律,务求实效。

对巡视反馈意见实行分类整改、明确专人、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,党委书记亲自挂帅,对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

(三)总结经验,注重长效。

整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改达到促进工作思路完善、促进干部作风转变、促进集团繁荣发展,努力促使集团各项工作再上新台阶。

二、认真对照巡视反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

(一)落实全面从严治党要求、切实履行“两个责任”方面

1、针对组织不健全问题:

集团现有党委委员已进行工作分工;集团纪委副书记已到任,成立了审计玩彩票部,配备了审计玩彩票部主任;成立了党委办公室,配备了党委办公室主任和专职党务工作人员;成立了资产管理部,配备了资产管理部主任。

2、针对认识有差距问题:

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和《中共湖北省委关于落实全面从严治党要求 进一步加强省直机关党的建设的意见》有关内容,进一步加强思想政治学习力度;进一步强化党的观念和党员意识,在集团内部全面开展“两学一做”学习教育活动;制定并下发《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》,通过纪律检查、效能玩彩票、专项检查等多种方式,对中央八项规定精神贯彻落实、“三重一大”决策制度、选人用人、投资并购、工程建设、物资采购等重点领域开展检查;组织全员签订《2016年党风廉政建设责任书》,从个性责任目标方面对所属单位的党风廉政建设风险点进行有效防控;下发了集团公司《关于进一步加强履职尽责工作的通知》,并制定了《中层干部履职尽责考核管理办法》,通过对中层干部实干实事实绩的考核评价,促进中层干部“清廉为官、事业有为”,切实履行经济责任、政治责任、社会责任;集团党委领导与部分实体负责人开展了廉政谈话。

3、针对党员管理不到位问题:

健全完善了《支部发展党员制度》、《支委会会议制度》、《支部理论学习制度》、《支部组织生活制度》、《支部思想政治工作制度》、《支部民主评议党员制度》、《支部党费缴纳制度》等基层党组织管理制度;开展了党员组织关系集中排查工作,定期下发《党员思想状况分析调查问卷》,组织开展党员思想动态分析;制定下发了《中共湖北长江电影集团有限责任公司委员会关于开展所属单位自聘党员摸底调查的通知》,对所属单位自聘党员进行摸底,组织自聘党员开展党员学习教育活动;组织开展了各类主题鲜明、内容丰富、形式多样的党建主题活动;在集团官网上开辟了党建工作专区,供党员随时随地能学习领会最新精神;制定并下发《湖北长江电影集团外派干部管理办法》,对外派干部进行规范化管理。

4、针对专项整治工作不力问题:

开展了“2016年津补贴专项整治”工作,对集团公司及所有子公司2014年10月以来违规发放津补贴进行专项整治;召开了违规发放津补贴或福利问题专项治理工作动员部署会;集团领导责令财务部负责人对专项整治工作不力情况提交书面检查;今年以来,集团未违规发放任何形式的节假日津补贴。

(二)严格执行“三重一大”决策制度,提高集团科学化决策水平。

1、针对决策制度不完善问题:

建立完善了《重大决策实施后评价制度》、《“三重一大”事项决策回避制度》、《湖北长江电影集团“三重一大”决策制度实施细则》、《关于加强“三重一大”事项决策和监管的实施办法》等相关配套制度;进一步加强了“三重一大”事项会前酝酿、会中讨论、跟踪督办和决策信息公开环节。

2、针对决策制度执行不严问题:

集团班子成员进一步提升了对“三重一大”的认识;将“三重一大”执行情况作为领导班子民主生活会议题之一;进一步发挥审计玩彩票部的监督作用,把督促检查“三重一大”制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容,进一步深化对执行“三重一大”决策制度的监督检查。

3、针对决策论证不充分问题:

出台了《“三重一大”事项决策制度实施细则》和《湖北长江电影集团固定资产投资管理暂行办法》;对九宫山决策论证不充分事项进行了追责问责,责令主要负责人提交书面检查。

(三)加强内控体系建设,建立健全防控措施。

1、针对管理方式粗放问题:

建立了《湖北长江电影集团内部控制管理制度》,进一步规范和加强集团内部控制;组织开展集团廉政风险点排查工作;出台了《工作纪律作风整顿活动实施方案》,加强了制度执行情况跟踪,对各部门制度执行情况进行跟踪监督、定期考核,有效提高制度执行力;建立健全了资产流转程序和体制。

2、针对财务管理不严问题:

加强财务管理,严格按照《会计法》、《乐玩彩票靠谱吗会计准则》等有关规定进行会计核算;出台了《关于进一步规范财务支出票据管理的通知》,明确了财务支出票据和报销的要求;对2015年以来的财务票据进行了专项检查。

3、针对国家政策规定执行不严问题:

组织开展了职工持股清理整改工作,将对自然持股人股权进行资产评估,形成国有对职工股的收购方案,报请有关部门审批后进行合理收购;已组织开展职工集资清退工作;研究出台了《湖北长江电影集团招标管理办法》和《湖北长江电影集团非公开招标采购方式管理办法》,对招标工作进行规范管理;对工程项目招投标事宜主要负责人进行了追责问责。

(四)把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定和省委六条意见。

1、针对违规发放津补贴问题:

开展了“2016年津补贴专项整治”工作,对集团公司及所有子公司2014年10月以来违规发放津补贴进行专项整治;今年以来,集团未违规发放任何形式的节假日津补贴;将集团违规发放的劳务费全部进行清退。

2、针对违规公款消费问题:

下发了《关于进一步规范费用管理的通知》和《关于进一步规范财务支出票据管理的通知》,对财务报销工作进行严格规范;对公款送礼、公款旅游问题进行严格查处,并责令退还报销费用;对公款送礼、公款旅游问题主要负责人进行了追责问责。

3、针对违规使用公车问题:

下发了《关于进一步加强集团公司车辆管理的通知》,严禁公车私用、公车私挂、私车公养和违规停放等违规用车现象发生;加强节假日公务车辆管理,制定了公务用车购置配备台账,确保公务用车配备合理、使用规范;严格按照省国资委《关于开展省属国有乐玩彩票靠谱吗领导人员履职待遇和业务支出违规问题专项治理的工作方案》精神,进行公车管理改革。

(五)执行干部选拔任用有关规定、提高选人用人科学化水平。

1、针对员工引进不规范问题:

进一步规范了员工引进工作,严格按照《湖北长江电影集团员工招聘管理办法》执行进人程序;下发了《湖北长江电影集团初级管理层和基础员工层人员晋级评定管理办法》,严格试用期人员转正评定程序,确保转正评定工作科学、合理、规范。

2、针对中层管理人员选聘不严谨问题:

制定了《湖北长江电影集团在职人员职级表》,对中层干部进行了中层正职和中层副职两个级别划分,使中层干部管理工作更加标准化、规范化;从严管理干部,组织开展了领导干部个人有关事项上报、汇总综合、抽查核实等方面工作,进一步加强了集团干部日常管理监督;严格执行《湖北长江电影集团中层管理人员选拔任用办法(试行)》,规范选人用人程序。

3、针对基础工作较薄弱问题:

进一步完善了《湖北长江电影集团员工档案管理制度》,规范了集团人事档案管理;组织开展了档案专审工作;完善了员工引进、中层人员选聘全程纪实档案及干部考察环节等方面材料。加强了人员选聘党委会议记录整理及归档工作。

三、以巡视整改为契机,着力构建管党治党长效机制

(一)巩固整改成果。针对已整改完成的事项,切实抓好巩固提高,坚决防止“回潮”和“反弹”,集团公司党委将坚持落实“两个责任”,认真开展“回头看”和不定期抽查,并针对存在的问题及时召开专题会议,加强监控考核,确保整改落实到位。对还在落实整改的事项,要持之以恒,抓紧抓实,坚持“挂账销号”,定期督促检查,确保按期高质量完成。

(二)持续深化改进。以巡视整改为契机,举一反三,查漏补缺,整改提高,特别是认真总结整改中好的做法和经验,通过建章立制固化下来,全面推广,强化管理。坚持落实“两个责任”不放松,加强对二级单位的领导,以上率下,一级抓一级,层层传导压力;集团纪委及审计玩彩票部门要切实履行监督责任,用好监督执纪四种形态,深化“转职能、转方式、转作风”,强化监督、从严执纪、严肃问责。始终把纪律和规矩挺在前面,进一步划清纪律和规矩的“红线”,既紧盯重点人、重点事、重点领域,严肃查处违规违纪行为;又关注纪律、作风建设方面的共性、倾向性、苗头性问题,抓早抓小、及时提醒,维护党纪政纪严肃性。加强对乐玩彩票靠谱吗领导干部履职用权的监督,认真落实“三重一大”决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。认真学习贯彻中央巡视工作方针和《巡视工作条例》,借鉴本次专项巡视的经验,修订完善内部巡视工作办法,完善集团巡视制度,推动巡视工作常态化。

(三)建立长效机制。加强思想政治建设,把习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于国有乐玩彩票靠谱吗开展管党治党工作的系列重要指示学深学透,严格落实从严治党各项要求,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格落实《准则》和《条例》,认真执行“四个必须”和“八条规范”,明确底线,把握戒尺,切实提高纪律意识和规矩意识。坚持依规治党与依法治企相结合,完善党建工作体系,把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来,明确党委在公司法人治理结构中的法定地位,使党委成为公司法人治理结构的有机组成部分。持续完善党的建设各项规章制度,已经建立的制度,以流程化管理、程序性规定、信息化手段提高制度有效性,增强制度执行力;制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设。

(四)强化责任担当。进一步处理好稳增长、促改革、谋发展、反腐败之间的关系,充分运用巡视成果,在深化乐玩彩票靠谱吗改革中,不断完善内部监管制度,强化纪检玩彩票、内部审计、内部巡视、法律风险防范等内部监督作用,规范经营决策,着眼长远规划党风廉政建设和反腐败工作。坚持党组织与经营机构同步规划、同步设立、同步到位,坚决杜绝党的领导弱化、管党治党责任缺失、政治担当不力的问题。始终坚持党管干部原则,建立适应现代乐玩彩票靠谱吗制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,选好配好直属单位负责人,推动集团公司做强做优做大。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向集团党委反映。联系方式:电话027-82825451;邮政信箱:湖北省武汉市江岸区胜利街218号;邮政编码:430017;电子邮箱:insun_hr@126.com。

 

中共湖北长江电影集团有限责任公司委员会

2016年7月15日